تعديلات قانون المقامرة التشيكي 2024- تبسيط التراخيص، ضرائب أعلى، وحماية اللاعبين

في عام 2023، وافق مجلس النواب في جمهورية التشيك على تعديلات لقانون المقامرة التشيكي وقانون ضريبة المقامرة المصاحب له.

مثلت التعديلات المراجعة الأولى لقانون المقامرة التشيكي منذ إنشائه في عام 2017. تهدف التغييرات الهامة التي تم تطبيقها في عام 2024 إلى تبسيط إجراءات الترخيص للشركات الأجنبية الموجودة في الاتحاد الأوروبي التي تقدم خدمات للمقامرة التشيكية.

يلاحظ إيفان كورتشكين، الشريك في وكالة 4H، عامًا من التغييرات العميقة للمقامرة التشيكية، مع ما مجموعه 65 قاعدة جديدة تجري إصلاحًا شاملاً لمتطلبات الترخيص، وتعزيز المقامرة الآمنة، وتعزيز تدابير الإنفاذ، وتعديل الضرائب.

2024 فصل جديد للمقامرة التشيكية

قبل عام 2024، كانت سوق المقامرة التشيكية منظمة تنظيماً جيداً وتشبه السوق الأوروبية. تم (ولا تزال) ترخيص جميع القطاعات، بدءًا من التراخيص البرية (الكازينوهات والمراهنات وحتى اليانصيب) وتنتهي بالتراخيص عبر الإنترنت لنفس القطاعات. بلغ إجمالي إجمالي إيرادات الرهان في عام 2023 ما يقرب من 2.5 مليار دولار أمريكي، مما يدل على قوة السوق وشعبيتها بين السكان المحليين والسياح.

في مارس 2023، تمت الموافقة على تعديلات كبيرة لقوانين المقامرة، اعتبارًا من 1 يناير 2024. كانت هذه التغييرات جزءًا من إصلاح تشريعي كبير يهدف إلى تعزيز المالية الحكومية، والذي قام بتحديث 65 قانونًا. كان هذا بمثابة بداية لتسوية أكبر وزيادة في سوق المقامرة في جمهورية التشيك.

تشمل التغييرات الرئيسية في قانون المقامرة من عام 2023 إلى عام 2024 ما يلي:

1. المقامرة عبر الإنترنت للاعبين الأجانب: يمكن لمشغلي المقامرة المرخصين عبر الإنترنت الآن تقديم الخدمات للاعبين الأجانب، مع مراعاة القوانين في بلدانهم. في السابق، كان الوصول مقتصرًا على اللاعبين المقيمين في جمهورية التشيك.
2. يمكن لمشغلي المقامرة المرخصين عبر الإنترنت الآن تقديم الخدمات للاعبين الأجانب، مع مراعاة القوانين في بلدانهم. في السابق، كان الوصول مقتصرًا على اللاعبين المقيمين في جمهورية التشيك.
3. تنظيم ألعاب الموزع المباشر: يتم الآن تنظيم ألعاب الموزع المباشر، حيث يشارك اللاعبون عبر الإنترنت عبر فيديو مباشر من الاستوديو. يجب أن تكون هذه الاستوديوهات موجودة في الكازينوهات التشيكية البرية.
4. يتم الآن تنظيم ألعاب الموزع المباشر، حيث يشارك اللاعبون عبر الإنترنت عبر فيديو مباشر من الاستوديو. يجب أن تكون هذه الاستوديوهات موجودة في الكازينوهات التشيكية البرية.
5. عملية ترخيص مبسطة: بينما كان المشغلون مطالبين في السابق بالحصول على عدة تراخيص أولية لكل ترخيص أساسي (والذي يختلف تبعًا للقطاع) بمدة محدودة، يلزم الآن ترخيص أولي واحد وغير محدد المدة فقط، والذي ينطبق على مختلف التراخيص الأساسية .
6. بينما كان المشغلون مطالبين في السابق بالحصول على عدة تراخيص أولية لكل ترخيص أساسي (والذي يختلف تبعًا للقطاع) بمدة محدودة، يلزم الآن ترخيص أولي واحد وغير محدد المدة فقط، والذي ينطبق على مختلف التراخيص الأساسية.
7. زر الذعر لتقييد اللاعب ذاتيًا: يجب على المشغلين الآن تنفيذ "زر الذعر" الذي يسمح للاعبين بالتوقف عن المراهنة لمدة 48 ساعة. كما أنه يحث المشغلين على تقديم خيارات الاستبعاد الذاتي للاعبين المتضررين.
8. يجب على المشغلين الآن تنفيذ "زر الذعر" الذي يسمح للاعبين بالتوقف عن المراهنة لمدة 48 ساعة. كما أنه يحث المشغلين على تقديم خيارات الاستبعاد الذاتي للاعبين المتضررين.
9. تعريف موسع للمقامرة عبر الإنترنت: يشمل تعريف المقامرة عبر الإنترنت الآن أي لعبة يمكن الوصول إليها داخل الأراضي التشيكية.
10. يشمل تعريف المقامرة عبر الإنترنت الآن أي لعبة يمكن الوصول إليها داخل الأراضي التشيكية.
11. حظر التطبيقات غير القانونية: بالإضافة إلى حظر مواقع الويب والحسابات المدرجة في القائمة السوداء، يمكن للسلطات الآن حظر تطبيقات المقامرة المدرجة في القائمة السوداء.
12. بالإضافة إلى حظر مواقع الويب والحسابات المدرجة في القائمة السوداء، يمكن للسلطات الآن حظر تطبيقات المقامرة المدرجة في القائمة السوداء.
13. زيادة ضريبة المقامرة: ارتفعت معدلات الضريبة لجميع أشكال المقامرة باستثناء اليانصيب والكازينوهات من 23% إلى 30% من إجمالي إيرادات الألعاب (GGR) (ظل معدل 35% كما هو لكل من الكازينوهات عبر الإنترنت والبرية). انخفض حد الإعفاء الضريبي لأرباح اللاعبين من ~ 43,000 دولار أمريكي إلى ~ 2,150 دولار أمريكي.
14. ارتفعت معدلات الضريبة لجميع أشكال المقامرة باستثناء اليانصيب والكازينوهات من 23% إلى 30% من إجمالي إيرادات الألعاب (GGR) (ظل معدل 35% كما هو لكل من الكازينوهات عبر الإنترنت والبرية).
15. انخفض حد الإعفاء الضريبي لأرباح اللاعبين من ~ 43,000 دولار أمريكي إلى ~ 2,150 دولار أمريكي.

بالإضافة إلى ذلك، دخلت عدة مراسيم جديدة حيز التنفيذ في يناير 2024 لدعم تنفيذ التشريعات الجديدة، وهي:

1. المرسوم رقم 468/2023 Coll. - المعايير الفنية لأجهزة المقامرة: يحدد متطلبات تحديد المعدات الطرفية وعلامات التسجيل.
2. يحدد متطلبات تحديد المعدات الطرفية وعلامات التسجيل.
3. المرسوم رقم 466/2023 Coll. - شروط تشغيل ألعاب المقامرة: تشمل النقاط الرئيسية حظر بعض المكافآت عالية المخاطر والاحتفاظ بالمستندات لمدة ثلاث سنوات والإخطار التفصيلي لأحداث المقامرة.
4. تشمل النقاط الرئيسية حظر بعض المكافآت عالية المخاطر والاحتفاظ بالمستندات لمدة ثلاث سنوات والإخطار التفصيلي لأحداث المقامرة.
5. المرسوم رقم 467/2023 Coll. - متطلبات الإبلاغ عن المقامرة: تفاصيل المحتوى والمواعيد النهائية للإرسال والمتطلبات الفنية للألعاب المباشرة وأنواع المقامرة الأخرى. ستظل بعض المتطلبات الفنية من الأمر السابق سارية مؤقتًا.
6. تفاصيل المحتوى والمواعيد النهائية للإرسال والمتطلبات الفنية للألعاب المباشرة وأنواع المقامرة الأخرى. ستظل بعض المتطلبات الفنية من الأمر السابق سارية مؤقتًا.

لاحقًا، في أبريل 2024، تم نشر قانون مكافحة غسل الأموال (AML) الجديد، مما جلب المزيد من الرقابة والإشراف على الصناعة من خلال فرض متطلبات أكثر صرامة على المشغلين بدءًا من مايو 2024:

• العناية الواجبة بالعملاء (CDD): يجوز للمشغلين تخطي تدابير العناية الواجبة بالعملاء إذا كانت ستتعارض مع تحقيق جنائي.
• الإشراف على مكافحة غسل الأموال: سيشرف مكتب التحليل المالي وسلطات الجمارك على اليانصيب والبينغو عبر الإنترنت للامتثال لمكافحة غسل الأموال.
• زيادة العقوبات: يتم تطبيق غرامات أكثر صرامة على انتهاكات مكافحة غسل الأموال.

أخيرًا، على مدار عام 2024 بأكمله، تم إصدار إرشادات إضافية للنظام التنظيمي الجديد لدعم الصناعة:

• الأشخاص ذوو المناصب السياسية (PEPs) (يوليو): إرشادات بخصوص الأشخاص ذوي المناصب السياسية، وتعليمات للمشغلين لإعلام اللاعبين بمتطلبات الأشخاص ذوي المناصب السياسية وإجراءات التحقق من الأشخاص ذوي المناصب السياسية.
• أزرار الذعر (سبتمبر): إرشادات حول إجراءات التنفيذ وصيانة أزرار الذعر، لتكون مرئية ويمكن الوصول إليها، في كل من المؤسسات المادية وعبر الإنترنت.
• العناية الواجبة بالعملاء (CDD) (سبتمبر): إرشادات حول ممارسات العناية الواجبة بالعملاء للتحقق من هوية اللاعب ومنع الأنشطة غير القانونية.

4H: تبسيط مطلوب لسوق تشيكي أكثر توازناً

تمثل التغييرات التنظيمية لعام 2024 في قانون المقامرة التشيكي تطورًا كبيرًا نحو سوق أكثر مسؤولية وشفافية.

في حين أن هذه التدابير تعزز حماية المستهلك، وتعزز مساءلة الصناعة، وتضع معايير جديدة للوضوح التشغيلي، إلا أنها تفرض التزامات إضافية على المشغلين قد تؤثر على جاذبية السوق التشيكية للبعض.

تؤدي معدلات الضرائب المرتفعة ومتطلبات الامتثال الجديدة والإشراف المكثف على العمليات عبر الإنترنت إلى تعزيز الاستقرار، ولكن هذه الالتزامات قد تدفع أيضًا بعض المشغلين إلى التفكير في الخيارات الخارجية، حيث تكون هذه الضغوط التنظيمية أقل.

على الرغم من ذلك، فإن التزام جمهورية التشيك ببيئة مقامرة عادلة ومنظمة تنظيماً جيداً يؤكد مكانتها كواحدة من أكثر الأسواق الأوروبية نموذجية - حيث تقدم مشهداً مستقراً وآمناً لنمو صناعي مستدام.